王智兵委员：
您提出的《欧洲杯在线开户_欧洲杯投注站-【唯一授权网站】：攻坚突破营造一流营商环境 推动实现经济高质量发展的建议》（第487号）已收悉。现答复如下：
您提出的工作建议非常具有针对性和可操作性，我们围绕问题和建议，结合我市实际，积极采取措施，取得了良好工作成效。
一、切实提高行政审批效能
（一）推动政务服务规范化建设。加强政务服务平台网上统一受理端建设，推动办件信息实时共享、高频事项网上办、掌上办、一次办，实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。各县（市、区）通办事项清单已经整理完成。确定计划接入“秦务员”事项共计105项，目前已完成技术对接及“秦务员”页面实施工作。持续丰富完善“秦务员”渭南站点功能，已完成86项政务服务应用整合接入“秦务员”平台移动端。在企业开办方面，全面实行“网上办”，实现“高效率办结”。依托一体化政务服务平台，全市实现“网上全程电子化”登记模式，企业开办“网上申请、网上受理、网上核准”。据统计，全市网办率为75%以上，年底目标全市网办率达到90%以上.截止目前今年共节约纸张50万余张，企业开办1个工作日办结率达到100%，实现企业开办“零成本、零环节、零纸质”材料。
（二）加强政务服务标准化建设。一方面持续做好行政许可事项的梳理工作。印发《欧洲杯在线开户_欧洲杯投注站-【唯一授权网站】：全市行政许可事项梳理工作进展情况通报》，建立“日通报”工作制度，及时督促指导各县（市、区）、市级各部门做好行政许可事项的梳理完善工作。截止目前，全市事项认领率为99.27%。建立季度抽查机制，每季度按照30%的比例将对政务服务办事指南完善情况进行抽查，对抽检出的有问题事项及时整改，确保政务服务事项的标准化、规范化。梳理镇村政务服务事项参考目录。在镇级权责清单和村级小微权力清单基础上，吸纳先进地区经验做法，初步修订形成66项镇级、35项村级政务服务事项参考目录。
（三）促进政府服务便利化建设。积极探索涉企政务服务增值化改革，将政务服务大厅资源进行整合优化，划分便民服务区、综合审批区、办税服务区三大类专区多个办事窗口，推行“一窗受理、集成服务”模式，涉企服务专区包含综合审批区和办税服务区，主要对区内企业进行服务，同时联合建设银行渭南分行在其营业部设置“企业开办政银一窗通”服务专区，提供“企业开办+银行开户+公章刻制+贷款咨询”的全链条服务。完善政企沟通机制和投诉处理机制，使12345热线企业政策库与“陕企通”平台政策库双向互通共享，向市级部门及各县（市、区）转派相关工单，持续开展领导接线活动。开展不满意工单“回头办”攻坚行动，化解不满意事项。今年以来，已办理工单27万余件，满意率96.27%，今年以来举办领导干部接线活动19期37场次，受理群众诉求350件，现场答复50件，交办300件，已全部办结。
二、不断加强资源要素保障
（一）深化规划用地改革。起草了《渭南市欧洲杯在线开户_欧洲杯投注站-【唯一授权网站】：进一步深化“标准地”改革工作的意见》（征求意见稿），积极召开推进会，对“标准地”改革、开发区土地节约集约利用监测统计等工作进行了部署安排。全力做好全市高质量发展要素保障，截止目前已申报建设用地2774亩，获批建设用地1.09万亩，全市省级以上开发区共供应“标准地”面积16宗543.02亩。
（二）加强人才资源供给。面向全市高新技术企业、规模以上工业企业、科技型中小企业等各类企业，征集人才需求，编制发布《渭南市2024年度产业人才需求目录》，涵盖114家企业、341个岗位、人才需求1810人。组织事业单位高层次人才和紧缺特殊专业人才公开招聘工作，引进事业单位专业技术人才169人。遴选建立首批13支市级秦创原“科学家+工程师”队伍，柔性引进西安交通大学、西北农林科技大学、陕西省生物农业研究所等专家教授64名，以企业和高水平创新平台为依托，开展氢燃料电池堆设计优化、地热及伴生气开发利用等项目研究，给予科研经费补助130万元。
（三）破解企业融资难题。督促银行业金融机构深化“放管服”改革，通过减免费用、降低利率让利于企业，进一步降低企业综合融资成本。充分发挥财政担保资金杠杆作用，有效破解担保难题，撬动欧洲杯在线开户_欧洲杯投注站-【唯一授权网站】金融资源投入实体经济建设。深化“银税互动”合作机制，支持企业以“纳税信用”换资金活水，提升企业获贷效能。目前，全市银行机构民营企业贷款余额704.45亿元，同比增加97.85亿元、增长16.13%，较各项贷款增速高10.81个百分点，贷款户数27.95万户，同比增加1.82万户；当年新发放民营企业贷款225.11亿元，同比增加44.99亿元、增长24.98%，贷款户数10.16万户，同比增加1.34万户；当年新发放贷款占新发放公司类贷款比重78.16%，同比上升9.58个百分点。
三、确保各项惠企政策落地见效
（一）加强线上政策宣传。依托“陕企通”平台，推动市、县两级涉企政策统一发布，完善涉企政策知识库，做好政策发布、解读、宣传工作，加强政策精准推送，促进政策直达快享。发挥“陕企通”“渭南市企业码”线上服务平台作用，做好“渭南市企业码”线上服务保障，截止目前，已累计推送政策557项，新闻资讯1771条，为53个项目502户企业提供申报便捷。
（二）开展线下精准解读。今年我市印发的《深化营商环境突破年实施方案》中共明确了34项重点任务，其中第三十四项为深入开展“双包一解”活动，持续开展涉企管理服务单位领导干部“包企业、包项目、解难题”活动，通过定点联系、定期走访，做好惠企政策的宣传和讲解，提高企业对政策的知晓率，同时解决企业发展中的难点、痛点。
（三）畅通政企沟通渠道。建立多种形式的政企沟通机制，要求各部门主要负责同志要积极主动问政于企、问需于企、问计于企，着力构建亲清政商关系。市级建立了每月召开一次的市县联动政企座谈会制度，截止目前，已召开座谈会6次，共梳理企业以及市场主体生产经营中遇到的困难和诉求18条。各县（市、区）也建立了“政企早餐会”、涉企“会诊日”等政企沟通机制，及时了解企业发展中的困难和诉求，针对性的改进工作方式，有效提升了企业的获得感和发展信心。
四、下一步计划
下一步，我们将认真落实省市欧洲杯在线开户_欧洲杯投注站-【唯一授权网站】：优化营商环境工作的各项决策部署，以优政策、活要素、稳预期为目标，紧盯各项工作任务，抓改革、抓服务、抓效能，优“营商”以“赢商”,以政府有为促进市场有效，以重点突破带动整体提升，努力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效“三张名片”,不断激发市场主体活力，为奋力谱写中国式现代化建设的渭南新篇章注入新动能。
以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。
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渭南市发展和改革委员会
2024年7月29日
